2019年，内江市民政局牢记嘱托，牢记为民爱民初心使命，把握新时代新机遇新定位，全力保障和改善民生，推进内江民政事业不断发展。全市民政系统党的建设更加坚实、管理运行更加高效、服务能力持续增强、群众满意度不断提升。内江市民政局连续7年荣获全市党风政风行风测评行政管理类“满意单位”称号；连续5年荣获市委党风廉政建设责任制考核先进单位；2019年被省民政厅表彰为“民政工作先进集体”。

以民为本   基本民生保障更加有力

兜底保障贫困群众、救助供养特困人员、有序推进社会救助、持续加强养老服务……在甜城内江的每个民生领域，处处可见内江民政工作的责任担当，处处可见内江民政人的为民情怀。

2019年，内江市民政局承担了内江30件民生实事和民生十有行动中的5项任务，分别是为80岁以上高龄老人发放高龄津贴、为特困老人发放照料护理补贴、为重度残疾人发放护理补贴、为困难残疾人发放生活补贴、推进实施绿色惠民殡葬政策，均已全面或超额完成目标任务。

不断加大低保兜底保障力度。锁定低保兜底保障建档立卡贫困对象3.14万人；将城乡低保保障标准分别提高至550元/人/月和360元/人/月。开展农村低保专项治理行动，整治农村低保领域的腐败和作风问题，取消不符合条件的农村低保对象6222户、8617人。

稳步推进特困供养工作。规范县（市、区）特困人员申请、认定及审核程序，分类分档实施特困照料护理工作，发放特困照料护理费1231.95万元、发放重度残疾人护理补贴3188.765万元、困难残疾人生活补贴2851.75万元。

有序推进社会救助工作。建立健全部门联动和快速响应机制，全市临时救助9778人次、发放资金998.7万元。常态化开展街头劝导救助活动和“寒冬送温暖”等专项救助行动，救助流浪乞讨人员4679余人次、帮助成功寻亲121人。

持续提升养老服务质量。为80岁以上高龄老人发放高龄津贴近5000万元，实现应发尽发。加快推进市中区大自然老年养护中心等5个养老服务设施项目建设。对17家农村敬老院2213张床位进行适老化改造。

切实加强儿童关爱保护。指导东兴区等改扩建未成年人救助保护机构，将机构养育孤儿、社会散居孤儿基本生活最低标准分别提高至1400元/人/月、900元/人/月。发放资金474万元，保障436名孤儿的基本生活。

建章立制   基层社会治理更加深入

2019年，内江市民政局持续推进社会治理创新，着力完善基本公共服务，规范专项行政管理，不断提升基层治理能力，巩固党的执政根基。

率先在全省印发《关于免除基本殡葬服务费的通知》，将惠民殡葬从重点救助对象扩大到内江户籍和非内江户籍的军队离退休干部等6类人员，实现惠民殡葬政策全覆盖。拨付资金360万元减免或补贴5067名逝者家庭基本殡葬服务费用，推进实现基本殡葬服务的普惠性、均等化。

围绕将农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的农村居民生活共同体的目标，在全市51个村深入推进农村社区建设工作，以基层党组织建设为核心、居民需求为导向、改革创新为动力的社区治理新体系初步形成。

加大党委政府领导力度，成立以市委、市政府主要领导为双组长的市乡镇行政区划调整改革工作领导小组，制定《内江市乡镇行政区划调整改革实施方案》，稳妥有序推进全市乡镇行政区划调整改革，全市共减少38个乡镇（街道）。

着力规范行政审批工作。将民政领域25项行政许可、2项公共服务和1项行政确认事项全部入驻政务中心并现场办结，2019年共完成行政许可64件次、公共服务事项4件次，现场办结率、按时办结率、信息公开率均达100%。

此外，全市民政系统还大力开展服务质量提升行动、婚姻文化活动等，指导全市各婚姻登记机关首次在“七夕”等传统节日开展集体颁证活动，弘扬婚姻家庭文化。2019年办理婚姻登记5.3万余对、收养登记37例，婚姻收养登记合格率保持100%。

2020年，内江市民政局将进一步完善基本民生保障体系，提高社会基层治理水平，提升基本公共服务质量，强化党的建设和制度建设，推动民政工作高质量发展。

 马忠剑 四川经济日报记者 毛春燕