学前教育是我们国民教育体系的重要组成部分，近年来民办幼儿园大量出现。开办幼儿园，与设立其他教育机构一样，也需要相关行政部门严格审批。5月16日，由成都市人大办公厅联合成都电视台CDTV3都市生活频道共同推出的《关注》节目报道了新闻《民办幼儿园办证有多难？》。
据报道，当前，成都正在实施幸福美好生活十大工程，在其中的“稳定公平可及营商环境建设工程”中，要求办事环境便捷高效，让企业“办事不求人、办成事不找人”。但金牛区一家幼儿园却给《关注》栏目反映，他们在办证过程中受到了不少的委屈。那么，发生了什么呢？
当栏目组记者来到位于成都市金牛区蜀西南三路的一家民办幼儿园——蒙田森锦西幼儿园时，看到有很多小朋友正在老师的带领下认真地上着课。个别家长也是刚刚送完孩子准备离去。而对于这样一个适合自己孩子成长且开在家门口的民办幼儿园来说，家长们也是对它给予了肯定。
接送孩子的家长们说，由于自己住家的周围没有对口的公立幼儿园，所以选择一所理想的民办幼儿园就是他们最大的心愿。而通过对园区的师资、教学理念、上学距离等综合因素的考量，选择这所民办幼儿园就读，他们认为已经是很满意了。
记者采访过程中，作为孩子家长的金牛花园小区、西线阳光小区居民表示，在孩子上幼儿园之前考察了一下，也做一个对比。从硬件包括跟老师沟通，就觉得这边特别适合，主要是他们的教学理念……“总的来说我觉得，这里还是挺不错的。老师很用心特别负责任……就觉得他们这里的教育人家是用心在做教育的 所以说这个幼儿园我不想换。”
幼儿园业务园长周钰吉告诉记者，蒙田森锦西幼儿园是2018年7租用金牛区蜀西南三路锦西润园小区5栋的独立商业来办园的。建筑面积有3000余平方，投入近800万元。从当时向负责办学审批工作的区教育局提出新设幼儿园的申请开始，他们园区就一直在为办证的事情奔走忙活着，至今都没能拿到办学许可证。
那么，这当中究竟发生了什么呢？幼儿园后勤主任王志军说，“我们2018年当时想在这里办园的时候 当时审批权还在教育局 我们就接触了教育局。他们来看现场指导我们办园，所以说我们是在主管部门的指导意见下在这办园的，不是说我们想办就在这办的。”
原来，从蒙田森锦西幼儿园向当时负责办学审批工作的区教育局提出新设幼儿园的申请开始，他们就先后经历了办园审批权限移交到审批局、疫情等因素的影响。而当时为了积极自救，在2020年5月份，园区也被迫开园招生。除了招到了一些符合规定的3岁以下的托育的孩子以外，还有一小部分3岁以上的孩子。本以为在2020年9月份，他们就能够顺利地拿到办园许可证，但时至今日，在历经了近3年时光的申报后，办园许可证却依然遥遥无期。
“我们所有的证基本上都办齐了。只要按幼儿园相关要求，政府职能部门要求我们办的，除了审批局的办学许可证以外，其他的政策我们全部拿齐了。”该园区的相关负责人告诉记者，他们蒙田森锦西幼儿园本身的配置和定位就是一所民办幼儿园，招生3岁以下的托育的孩子也实属无奈。2020年9月份，由于办证的希望再次破灭，该园区当然也不能再继续招生，由此而产生的损失也让企业倍感压力。
那么，究竟不能办证的原因在哪里呢？负责园区前期办证的尹文扬告诉我们，目前最具争议的就是他们园区的这块户外活动场地以及外面围墙是否规范等几个问题。按照2020年12月25日，区审批局出具的《预现勘指导意见书》的相关要求，明确指出他们要在这些问题上进行整改落实。
然而事实上，在蒙田森锦西幼儿园多次出具提交了整改的资料以后，都并没有得到区审批局的认可。在今年1月28日，蒙田森锦西幼儿园相关负责人在和区审批局汇报沟通的过程中，依然坚持让蒙田森锦西幼儿园按照《预现勘指导意见书》的要求去整改落实，所以当天的沟通仍然没有任何进展。
而从那以后，蒙田森锦西幼儿园又多次向区审批局提交相关资料，但都遭到拒绝，也一直拒绝沟通，这让他们感到很困惑。为此，他们也想尽了各种办法，但依然没能得到区审批局的积极答复。5月11日，他们又再次拨通了区审批局相关部门的电话，期待得到相关负责人的回复电话。
然而，一下午的时间过去了，蒙田森锦西幼儿园都没有等到区审批局的回复电话。这让他们感到很失望。究竟要怎么改？改到什么程度？标准是什么？蒙田森锦西幼儿园希望区审批局有一个书面的回复，而不是对他们提交的资料采取拒收，一味的不认可，不指导的态度。
据报道，在成都市正在实施的“幸福美好生活十大工程”中，有一个“高品质公共服务倍增工程”，其中就有一条“建设更多家门口的好学校”。同时，也要求给企业提供一个好的营商环境，今年，成都将实现涉企和市民事项100%网上可办、80%以上事项“不见面”审批，90%以上事项“一窗受理”、70%以上事项可“全域通办”、高频事项实现“一件事一次办”，审批服务事项即办率超过40%。
如何才能让企业办证不再难，打造更好的区域化营商环境呢？这得到了成都市人大代表孙玉凤的积极关注。
孙玉凤表示，政策放开二孩以后，现在老百姓对于小娃娃入学，特别是幼儿园这一块需求很大。政府也在鼓励通过民办这种幼儿园的方式来缓解我们老百姓入学难的问题。
“如果说在办学办证的过程过程中遇到困难，我觉得我们政府可以通过相关部门，通过一些更便捷的一些服务，能够实实在在地沉下去给他们解决办证难的一些具体的问题。这才会使我们成都市营商环境会更好，会吸引更多优秀的资本进入到我们成都来。”孙玉凤如是说。
