在乡村振兴的关键时期，如何解决我国农业“谁来种”“怎么种”的大问题？全国人大代表、金正大集团董事长万连步建议，要提升耕地质量、加快推进新型农业社会化服务、支持减肥增效技术创新，推动农业绿色发展。

耕地是保障我国粮食安全最重要的战略资源和最重要的生产要素。人均耕地资源少使我国农业生产一直处在高强度和超负荷利用状态。万连步建议，开展耕地资源调查评价，支撑耕地资源管理，支持优势企业参与高标准农田建设和耕地质量提升项目。同时，提高耕地综合生产能力，倡导“亲土种植”理念，提升全民土壤养护意识，全方位提升耕地质量。重视减肥增效技术的创新，突出企业创新主体地位，加快关键技术突破；建立示范基地，通过试点作用带动农业绿色投入品的推广；将减肥增效技术纳入新型职业农民培训。

农业社会化服务体系是一个国家农业发展的重要标志，也是衡量一个国家农业现代化的标准。当前，我国亟须通过发展农业社会化服务来解决小农户和现代农业发展有机衔接的问题。万连步表示，成立一年的金丰公社，通过上游聚资源，中游建网络，下游做服务的经营模式，为农民提供土地托管、土壤修复、全程作物营养解决、农技培训指导、产品销售、农业金融等一揽子全程服务。目前累计服务土地1125万亩，实现为农户种植成本降低12%，粮食增收10%，综合收益提升20%左右。他建议，要鼓励更多涉农企业积极参与农业社会化服务，适当给予优惠政策，将开展农业社会化服务的涉农企业纳入国家政策扶持的范围。鼓励“互联网+农业”在农业服务上的创新，加快小农户与现代农业发展的有机衔接。