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今日西南

全国首个省级层面推动建设的现代法务集聚区—天府中央法务区 举办首场推介会

2021-4-28  10:33:05         稿件来源: 互联网

    因应法务新形势担当时代新使命     

 以法治营商环境护航法治社会新未来

【实施以法招商、深化法商融合——四川践行习总书记法治思想的创新实践】

2021年4月27日,全国首个省级层面推动建设的现代法务集聚区——天府中央法务区的首场推介会在天府国际会议中心隆重举办。来自律师、会计师、司法鉴定、公证、仲裁、税务、知识产权、工程造价等涉法律服务机构及高校的200余名嘉宾到场,共商天府中央法务区未来。

天府中央法务区首场推介活动,承载了社会各界的高度关注和殷切期望,体现了四川省实施以法招商、深化法商融合,将法治作为未来核心竞争优势,在贯彻落实习总书记法治思想的实践道路上迈开了新的步子。

推介会上,四川天府新区管委会副主任李昂对天府中央法务区进行了引人入胜的推介,与嘉宾共同分享了天府中央法务区的规划由来、空间布局、产业结构、建设步骤以及近期发展等情况,畅想了天府中央法务区的未来场景,邀请各方机构入驻天府新区地标建筑,乘法务新场景启航新事业。

随后,四川天府新区总部经济局副局长陈先伟对《四川天府新区推动天府中央法务区加快发展若干政策》进行了深入浅出的政策解读。

集中签约仪式上,李昂代表四川天府新区与粤港澳大湾区金融研究中心有限公司、四川基因格司法鉴定中心、深圳法大大网络科技有限公司、武汉天宇宁达科技有限公司现场签署了合作协议。

之后的主题分享《新形态新经济新使命——天府中央法务区创新发展思考》《中欧协定,带来的国际法律业务新机会》,为理解建设天府中央法务区的重要意义和未来发展思路开拓了新的角度。圆桌论坛中,几位专家学者和行业代表围绕“后疫情时代,未来法律服务业会如何变化”展开了热烈的讨论。

四川天府新区党工委书记刘任远为四川大学法学院教授龙宗智等5位特聘顾问颁发了天府中央法务区特聘顾问聘任证书。

【坚持高位起步、科学谋划,天府中央法务区助力建设世界城市】

高能级的法律服务功能是建设世界级城市的重要支撑,因此,天府中央法务区自规划设计之初便将视野望向了世界。

选取伦敦金融城、纽约曼哈顿、新加坡滨海湾等世界级城市的法律服务聚集区,从“功能定位、产业生态、空间形态、配套环境”四个维度,系统分析中央法务区规划建设的共性特征和特殊规律,全景研究法律服务产业结构和内生逻辑。

通过对标研究、建模分析,世界级法律服务集群具备五个基本特征:一是在空间形态上与高能级的商务区存在显著的伴生关系,二是在功能体系上具有完备的“政学研企”核心法务要素资源,三是在产业结构上拥有以法律为主业、兼具专业特色优势的全产业链,四是在布局特征上相对集聚分布在地标景观周边和轨道交通沿线,五是在配套需求上偏向于高品质人本化的宜居宜业城市场景。

2019年5月,省委省政府出台《关于加快天府新区高质量发展的意见》,明确提出,大力发展总部经济,优化提升总部经济、会展博览、国际交往、生态公园等功能,打造成都未来城市新中心。打造特色鲜明的总部产业集群。加快形成中西部地区能级最高、功能最优、环境最美的总部经济聚集区。

天府中央法务区以天府总部商务区为核心承载区,致力打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地。未来,天府中央法务区将形成集公共法律服务、法治理论研究创新、法治论坛交流合作法治文化教育培训、智慧法务、涉法务全链条服务等功能于一体的专业化、国际化、市场化法治创新聚集区。

天府中央法务区是“政商学研企”法务资源高度集聚,以司法行政、公证、律师、仲裁等法律服务功能为核心,集公共法律服务、法治理论研究创新、法治论坛交流合作、法治教育、法治宣传、智慧法务于一体,融合发展中介服务、商务会展、现代金融等多元业态的综合型功能区。在天府新区规划建设天府中央法务区,是省委省政府坚定贯彻习总书记法治思想的创新探索,是支持成都加快建设世界级城市的重大举措,是赋能天府新区打造面向世界的中央商务区、践行新发展理念的公园城市示范区的又一战略加持。

天府中央法务区坚持以习总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚定践行习总书记法治思想,坚持党对法治建设的集中统一领导,坚持以法治思维和法治方式推动城市发展、实施有效治理,培育法治社会环境、吸引法治人才、强化法治保障能力、提升法律服务水平、建设一流营商环境,加快将天府中央法务区建设成为习总书记法治思想研究实践先行区,打造立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界的一流法律服务高地,为加快建设全国重要的经济增长极和新的动力源提供有力法治保障。

【天府中央法务区的战略定位】

——习总书记法治思想研究实践先行区。坚持中国特色社会主义法治道路,创造性贯彻落实习总书记法治思想,将天府中央法务区建设成为具有全国重要影响力的习总书记法治思想理论研究中心、宣传阐释阵地、转化运用典范。

——西部地区法治人才集聚高地。打造具有全球竞争力的人才发展综合体,人才生态高度优化,高端法治人才持续汇聚,法治人才幸福感持续提升,成为国内外法治领军人才创业兴业首选地。

——服务国家战略的法务中心。加快汇聚国内外高端优质法务资源,持续提升法务服务能级水平,形成集公共法律服务、法治理论研究创新、法治论坛交流合作、法治文化教育培训、智慧法务、涉外法务全链条服务等功能于一体的专业化、国际化、市场化法治创新聚集区。

【构建全方位全链条专业化法治生态圈】

天府中央法务区聚焦做强“公共法律服务、法治文化教育、法治理论研究、涉法务全链条服务、法治宣传、智慧法务”等重点功能,加快构建“平台驱动层+核心产业层+关联功能层+衍生配套层”的法律服务产业生态圈。参加推介会的嘉宾覆盖了整个法治产业生态圈。

平台驱动层,以司法及司法行政服务机构的进驻为引领,整合法律教育和法律研究资源,搭建国际化公共法治创新平台,形成法律服务融合创新的自生长力和对高端要素的牵引集聚;核心产业层,聚焦公证、律师、仲裁、司法鉴定四大产业,瞄准知识产权保护、国际商事纠纷调解等细分领域,招引全球头部企业和国际知名法律服务机构,加速汇集优质要素、持续提升辐射能级;关联功能层,补全会计、税务、审计等关联产业功能,集成应用大数据、云计算、区块链等新一代信息技术,创新发展法律网络服务等智慧法务新业态,构建形成全产业链的生态系统;衍生配套层,以满足各类法律服务机构的商务需求为导向,加快布局会展、酒店等配套服务,构建形成功能完善、高端优质的生产性服务体系。

【天府中央法务区大事记】

2019年8月,省委书记彭清华在四川省法院党组《关于在天府新区设立中心法律服务聚集示范区的报告》上作出重要批示。按照指示要求,省委常委、省委政法委邓勇牵头,省委政法委会同政法各部门开展研究论证。

2020年8月13日,省委书记彭清华主持召开省委2020年度第20次专题会议,明确高起点规划建设天府中央法务区。

2020年9月14、15日,省委常委、政法委书记邓勇赴中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国法学会汇报天府中央法务区建设情况,积极争取指导支持。

2020年9月23日,省天府中央法务区建设工作领导小组审议通过《天府中央法务区建设总体实施方案》。

2020年11月16日,第十五届西部法治论坛暨第七届“治蜀兴川”法治论坛在天府新区召开,首次对外推介天府中央法务区。

2020年11月17日,中央全面依法治国工作会议召开,明确习总书记法治思想,为天府中央法务区建设进一步指明方向。

2020年12月4日,省委十一届八次全会通过《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,指出要推进天府中央法务区建设。

2020年12月21日,成都市委常委会会议审议通过《关于支持天府中央法务区建设工作的意见》,提出努力打造习总书记法治思想研究实践先行区。

2021年1月7日,省委召开全面依法治省工作会议,坚定以习总书记法治思想为指导纵深推进法治四川建设,加快建设天府中央法务区。

2021年1月15日,四川天府新区管委会主任会议审议通过《四川天府新区推动天府中央法务区加快发展若干政策》。

2021年2月5日,天府中央法务区挂牌,天府法务网站正式开通。

2021年3月1日,最高人民法院出台《关于为成渝地区双城经济圈建设提供司法服务和保障的意见》,明确提出“支持天府中央法务区建设,助力国际性商事仲裁、调解、认证、鉴定权威机构建设”。

2021年4月9日,成都金融法庭、成都破产法庭、成都互联网法庭、大熊猫国家公园生态法庭入驻揭牌,最高人民法院院长周强调研天府中央法务区。

【建设成效】

天府中央法务区于2021年2月5日正式启动运行,致力于打造“立足四川、辐射西部、影响全国、面向世界”的一流法律服务高地。围绕促进“政商学研企”融合发展和法务业态全链条发展,天府中央法务区突出抓好高能级项目招引工作,现代法务集聚区功能作用和虹吸效应逐步彰显。目前,成都金融法庭等5个专业法庭入驻运行,五院五庭深远布局有力带动专业法务机构和涉法务机构向天府中央法务区集聚;主动对接中国人民大学、中国政法大学、公安大学取得积极成果,建设习总书记法治思想研究院等18个项目达成合作意向;成功引进10余个涵盖法律服务核心产业和关联功能的示范项目,“法治招商”实现良好开局。

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