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今日西南

立足“精准”下功夫 产业“帮扶”结硕果

2019-1-9  14:42:29         稿件来源: 四川经济网

□ 省经济和信息化厅产业园区处  省经济和信息化厅直属机关党委办公室

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四川省推进工业产业扶贫工作会在广元召开

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专家指导道孚县列瓦村苹果种植

2018年,我省工业系统在省委、省政府的坚强领导下,始终聚焦“两不愁、三保障”和“四个好”目标,严格落实“六个精准”,聚焦产业扶贫及精准扶贫各项工作,牵头帮扶达州市开江县、参与帮扶甘孜州道孚县、南充市阆中市脱贫攻坚,取得明显成效。截至目前,开江县已顺利通过市级脱贫考核验收。

回眸2018

查找问题补齐短板

产业扶贫结硕果

注重产业扶贫统筹谋划。坚持把产业扶贫始终作为工作重中之重,深入开展扶贫领域“查问题、找不足、补短板”活动,优选一批扶贫干部和专业技术人才到贫困地区开展智力帮扶,确保高质量完成工业产业扶贫目标任务。

全年目标任务超额完成。全年实际安排资金4.27亿元用于支持贫困地区270个工业产业发展项目,项目总投资189.6亿元,项目全部投产达效后,预计每年可带动贫困地区群众增收58.6亿元,新增就业人数14764人,新增中小微企业1715户。

贫困地区产业基础不断夯实。根据深度贫困地区产业基础有针对性地开展农产品加工企业技术指导。支持成阿、德阿、甘眉、成甘、成凉等藏区彝区“飞地园区”建设等。

全省工业产业扶贫工作会议成功召开。会议被人民网等30余家新闻媒体报道,在全省掀起了深入推进工业产业扶贫助力脱贫攻坚实践的新高潮。

上下联动重点施策

精准扶贫亮点多

上下联动协作,做优顶层规划设计。组织职能处室和直属(代管)单位开展专题实地调研,摸清制约两地脱贫关键因素,重点研讨县域经济发展、园区建设等,研究制定了《2018年联系指导开江县脱贫攻坚工作计划》等,明确帮扶任务。制定《2018年开江县及盘石村脱贫攻坚重点任务表》等,重点扶持培育一批支撑县域经济发展的规模以上企业,巩固提升一批经济效益较好的本地中小微企业,打造一批特色鲜明的村集体产业,构建核心突出、发展多元的产业脱贫支撑体系。选派61名优秀干部和专业技术人员开展驻村帮扶工作。加强驻村干部管理培训,组织驻村干部培训班开展交流学习。

突出重点施策,做强支柱产业体系。全面提升开江县产业园区承载能力,创新“以房招商”“以资(智)招商”进一步壮大园区规模,新培育规上企业18家,入驻企业(项目)45家,竣工投产23家。大力培育农业龙头企业等农业经营主体,形成了“龙头企业+合作社+基地+农户”的产业带动模式。结合重点项目建设和企业转型升级需求,持续加大对两县工业产业发展资金投入。

持续提质增效,做实产销对接服务。开展“送理念促转变、送技术促提升、送渠道促营销”活动,帮助当地中小微企业提升品牌质量。通过《四川经济日报》等媒体加强宣传,帮助企业打通销售渠道拓展市场。组织开江、道孚两县工信系统及企业专题培训,开展工艺美术大师结对授艺、种养技能培训班等,增加贫困群众就业技能。

展望2019

强抓手明任务

产业扶贫力促贫困群众稳增收

2019年,我省工业系统将以加快贫困地区工业和信息化发展为抓手,以推动贫困群众持续增收为首要任务,以增强贫困地区自我“造血”能力为方向,加快构建“5+1”现代产业体系,壮大民营经济,努力形成以点带面、点面结合、整体连片推进全省扶贫工作新格局。

统筹谋划工业产业扶贫工作。制定《四川省工业产业扶贫专项2019年实施方案》,层层细化分解任务,推动贫困地区工业扶贫精准化、科学化组织实施,明确工业产业扶贫方向和工作重点,因地制宜,差异发展,提升贫困地区产业市场适应能力和持续发展能力。

继续实施“7+2”扶贫行动计划。持续推动实施农产品加工、贫困地区产品市场开拓、培育工业园区发展、网络扶贫、百名工艺美术大师三年扶贫、万企双创精准帮扶、“大手拉小手”及贫困地区人才振兴工程、品牌提升工程等新“7+2”行动计划。

加大扶持力度推动工业产业扶贫上新台阶。计划投入3亿元资金用于88个贫困县工业产业发展,带动有脱贫任务的161个县(市、区)贫困地区14000人就业,新增中小微企业1400家。组织贫困地区企业人才振兴技术培训10场以上、培训企业各类人才1000人以上。实现全省行政村光纤通达率100%、4G网络覆盖率97%。

聚力推进深度贫困地区产业脱贫攻坚。 全面落实工业产业扶贫资金、项目、举措等向深度贫困地区倾斜,加强成阿、德阿、甘眉、成甘“飞地园区”建设等。

党建引领推动定点帮扶。重点加大开江、道孚、乡城、阆中产业扶贫帮扶力度。对照脱贫摘帽标准制定年度工作计划,坚持党建引领脱贫攻坚,深入推进县域经济发展,注重扶贫与扶智、扶志相结合,确保高标准高质量脱贫摘帽。

强化督促检查和宣传推广。开展脱贫攻坚督查全覆盖工作,跟踪评价工业产业扶贫的目标任务进度完成情况,同时做好“精准到户、统计到村、县建台账、省级汇总”四个层面工作,建立“工业产业扶贫成效统计表”每个季度上报制度。探索推广各地工业产业扶贫典型模式和成功经验,推动全省工业产业扶贫工作迈上新台阶。

强信心下决心

精准帮扶夯实脱贫基础

全面贯彻落实中央、省委脱贫攻坚决策部署。学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”,进一步坚定打赢脱贫攻坚战的信心决心。认真贯彻落实省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见,着力夯实联系贫困县稳定脱贫基础。

巩固开江县脱贫攻坚成果。制定《2019年开江县脱贫攻坚巩固提升计划》,重点推进10万吨大米加工等项目建成投产,加快推进企业转型升级,进一步提升开江县经济实力。壮大盘石村、程家沟村集体经济,继续强化落实党支部结对帮扶工作,确保脱贫群众不返贫。

大力推进道孚县产业发展。制定《2019年道孚县联系帮扶工作计划》,重点指导完成农产品加工园区建设,协调龙头企业入驻,大力培育发展中藏药材种植产业,深入实施特色农牧产品精深加工和本地企业市场开拓行动。

全力助推列瓦村脱贫退出。坚持扶贫与扶智、扶志相结合,进一步细化帮扶措施,加大定点帮扶资金支持力度;紧盯目标任务开展精准帮扶,培育苹果、马铃薯等集体经济,拓展农特产品销售渠道;深化直属机关党组织与农村基层党组织结对共建和帮扶贫困户活动,提升基层党组织建设水平。

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