“平息战乱，遂得安宁”，这里因水而生，逐水而居，城水相依的遂宁由始至终，吉祥，温润。
但是随着城市化建设进程的推进，“因水而兴”、“因水而美”的遂宁，也未能避免大多数城市类似的发展命运：“因水而忧”。“城市看海”成为了人民群众关注度较高的“城市病”。
而现在，绿色已然成为这座城市的基础色调。
遂宁市位于四川盆地中部，历来是川中大邑、是成渝地区双城经济圈的重要节点城市，2020年7月四川省委十一届七次全会赋予了遂宁“两目标一任务”的新定位：即建设联动成渝的重要门户枢纽、成渝发展主轴绿色经济强市和川渝毗邻地区一体化发展先行区，也是长江上游的重要生态屏障。近年来，遂宁坚持践行生态文明建设思想理念，进一步加强水生态文明建设，这对长江经济带建设和长江水资源保护，意义深远。
那么这个故事，就要从2013年说起……
2013年12月召开的中央城镇化工作会议上提出，要大力推进建设自然积存、自然渗透、自然净化的海绵城市。海绵城市是指城市能够像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将“蓄存”的水释放并加以利用。建设海绵城市是生态文明建设的重要内容，是实现城镇化和环境资源协调发展的重要体现，也是城市建设理念的重大转变，对于保护生态、改善民生、促进经济社会可持续发展具有重要意义。2015年4月，国家住建部、水利部、财政部联合发文，批准遂宁等16个城市为全国首批海绵城市建设试点城市。遂宁市是四川唯一入选城市，也是西部地区唯一入选的地级市。
遂宁市位于四川盆地中部，长江上游、涪江中游，属于典型的丘陵地区，具有良好的生态本底，是长江上游重要的生态屏障区。但受历史原因和地理条件影响，“水多”、“水少”、“水脏”、“水堵”等问题长期存在。在成功申报成为全国海绵城市建设试点后，遂宁在没有任何现成经验可供参考借鉴的基础上，针对中国西部丘陵地区自然生态本底和遂宁的城市发展现状，坚持以人为本，因地制宜创新探索，以目标为导向谋划新区建设，以问题为导向“双修”旧城，在试点期内成功构建了海绵城市建设的“六大体系”。
中国城市规划设计研究院 高级工程师 李文杰:
作为全国顶尖的规划设计单位，我院参与了很多城市的海绵城市建设的服务咨询工作。遂宁积极摸索、大胆创新，在海绵城市建设过程中，形成了很多特色经验和做法，摸索出来了一套西部经济欠发达地区的海绵城市建设的经验和做法，为其他城市提供的可复制、可借鉴的成功经验。首先，在实施过程中，采取了规划引领、试点打样、全域推进的模式。2015年，遂宁就编制了全市的海绵城市建设专项规划，确定了五大项24小项海绵城市建设指标，同时修订了城市排水防涝和污水处理专项规划，形成了科学完善的引领体系。试点初期，遂宁选取了31个项目作为试点打样，项目类型包括了建筑小区、公共建筑、公园绿地等类型，形成了可推广、可复制的经验，用于全域的海绵城市推进。其次，遂宁在海绵城市建设过程中，以问题为导向，重点整治城市内涝积水和黑臭水体。遂宁通过源头减排、过程控制、末端治理等一系列的措施，来整治城市内涝积水点。目前城区面对强降雨的能力相比海绵城市建设之前明显提升。遂宁还通过了控源减污、内源治理、及河长制等一系列措施来提升城市水环境。遂宁也成为第一批全国消除黑臭水体的城市。
除此之外，遂宁在项目实施的同时，还深入研究技术上的最优解。通过现场打样、模拟试验、多方案对比，创新海绵城市建设工程技术，努力用“小”“巧”“省”的办法解决大问题。
中国城市规划设计研究院 高级工程师 李文杰:
遂宁坚持因地制宜和技术创新，大大降低了海绵城市建设的成本。一方面，遂宁大量推广本地材料的使用，大大降低了这个施工成本。另一方面，遂宁坚持技术创新，比如，道路雨水口微创改造技术和道路边带透水技术。这些技术一方面能达到海绵城市建设要求，另一方面又避免大开大挖。这些技术已经获得国家专利，并在遂宁全面推广使用。
雨水口“微创”改造技术；道路边带透水技术；调蓄利用渗透新工艺；“海绵卓筒井”。遂宁创新的“四大发明”，获得国家专利3项，他们既兼顾了生态、安全，又做到了经济、适用，不仅得到业界专家的广泛认可，也为其他城市和地区创新海绵城市建设工程技术提供了借鉴和示范。
科学完善的规划引领体系；因地制宜的项目运作体系；整体联动的组织工作体系；经济适用的技术保障体系；全面监管的建设管控体系；多元投入的资金保障体系。这因地制宜建立的“六大体系”，有效解决了困扰遂宁城市发展的“城市病”。
政府的一切工作，归根到底是为了人民群众的幸福生活。所以群众满意是检验海绵城市建设成效的最终标尺，这样才能为市民带来不一样的“生态体验”。所以在海绵城市建设中，遂宁坚持问题导向，不仅做内涝治理、雨污分流、径流控制等海绵化改造内容，还及时解决老百姓反映强烈、普遍关注的道路破损、停车难、环境差等问题，既实现“小雨不积水、大雨不内涝”的海绵城市建设目标，又实现“路平、灯亮、水通、景美”的民生发展目标，深受当地老百姓好评。
四川省遂宁市住房和城乡建设局 副局长 黄洪波:
通过5年的海绵城市建设，城市韧性不断加强，城市内涝得到有效治理，河道水质明显改善，群众幸福感满意度明显提升。
群众由“被动接受海绵”转为“主动参与海绵”，对海绵城市建设的满意度与参与度也随之提高。
四川省遂宁市船山区镇江寺街道办事处大东街社区 主任 贺亚军:
刚开始打造海绵城市的时候，一些居民感觉搭上架子，影响了他们出行，好多人都不愿意理解。经过最后后期打造成海绵城市过后，看起宽敞明亮了，他们都竖起了大拇指。老百姓说现在哪怕是下雨天，我们穿布鞋都不怕了，都可以上街，自由自在的行走了。
四川省遂宁市 小区居民 :
最大的感受就是下再大的雨没有水坑了，然后周围的环境变得很好了，绿色之类的都长得很茂盛，然后看起来很舒心。然后平时带小朋友出来玩都很高兴很开心。
四川省遂宁市顺南街小学 教科室主任 吕清平:
通过海绵工程改造以后，我们学校整个面貌有了很大的改变。孩子们在下雨天也可以到操场上自由的活动，操场不会积水。整个学校的外部它的环境也有了很大的改变。我们镇江寺办事处外边的街道经过海绵工程改造以后，他的路面经过黑化，然后设立了红领巾通道，孩子们在等待进校的时候就显得特别的安全，家长们非常的满意。
遂州大地山青水秀、天朗气清，他们真正实现了生态美、百姓乐的有机统一。
遂宁市海绵城市建设试点已然结束，现在的遂宁正式迈入全域建设海绵城市时期。俗话说“三分建，七分管”，建成的海绵项目也需要精心的管理和运维。基于此，遂宁打造了海绵城市建设项目管理体系，充分发挥海绵城市建设领导小组统筹协调作用，将海绵城市建设的行政管理、业务指导作为一项常态化工作，持续深入推进，做到长效管理。如今，“绿色遂宁”已经成为闻名全国的一张绿色发展名片。
四川省遂宁市河东新区管理委员会 党工委委员、副主任 税清安:
三年试点工作虽然已经结束，但建设海绵城市我们永远不会停止。河东新区一定会长期坚持海绵城市理念，坚持低影响开发，坚持全域海绵，按照新发展理念和高质量发展的要求，建设美丽公园城市样板，打造高品质宜居幸福城市典范。
四川省遂宁市住房和城乡建设局 副局长 黄洪波:
2019年2月，遂宁市委市政府印发了关于持续推进海绵城市建设工作的实施意见，为遂宁海绵城市建设指明了方向。下一步遂宁将以生态文明思想为指引，认真践行绿色发展理念，推动海绵城市地方立法，持续深入推进全域海绵城市建设，把海绵城市建设这项民生实事抓好抓实。
显山露水，山水相融。下一步，遂宁将牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，继续深入贯彻生态文明思想，把海绵城市建设作为实现城市治理体系和治理能力的重要抓手、落实生态文明建设战略部署的重要载体，奋力打造中国西部丘陵地区海绵城市建设创新典范、可复制可推广的中国特色城市发展道路的“原生态样板”。他们因地制宜，涵养山清水秀的自然生态，立志将遂宁打造成为成渝地区具有影响力的高品质生活宜居地。我们有理由相信，未来，遂宁人将在推动成渝地区双城经济圈建设、实现中部崛起上展现新担当，实现新作为。而他们围绕四川省委赋予的新定位，在成渝地区双城经济圈建设中实现中部崛起的步伐，也越发坚定！
