6月23日，“‘基’汇嘉州‘金’彩共创”——基金乐山行活动举行。近50家央省市国资基金管理机构、30多家民营基金管理机构与本地代表性产业链主企业同场对话，资本与产业在此深度“握手”。
从政策破冰到基金落地，从往昔硕果到未来新篇，这座肩负“工业强市、文旅兴市”使命的城市，正以产融结合为制胜之策，加速构建资本与产业双向奔赴的新生态。
政策“松绑”
重塑“耐心资本”新生态
活动现场，乐山的基金新政成为全场关注的焦点。当乐山市国资委党委书记、主任李建明解读即将出台的基金新政时，台下不少机构代表频频举起手机拍摄屏幕上的政策要点。
李建明介绍，乐山即将出台《支持市属企业创业投资基金投早投小投长期投硬科技的若干措施（试行）》及新修订的《乐山市政府投资基金管理办法》，构建起政策力度居中西部前列的基金制度体系。
《支持市属企业创业投资基金投早投小投长期投硬科技的若干措施（试行）》主要聚焦“投早投小投长期投硬科技”，核心是“敢投、愿投、长投”。出资机制上，允许单一国资出资比例提高至70%，特殊情况下可100%先行设立；容错机制上，投资损失容忍率最高达60%，投向种子期或未来产业的基金可提高至80%，单个项目允许100%亏损；全链条设计上，从项目挖掘、决策效率、投后赋能到退出通道，形成了覆盖“募投管退”各环节的闭环支持体系，存续期可达12年至15年。
活动现场
新修订的《乐山市政府投资基金管理办法》主要聚焦基金“活水引入”，核心是“宽准入、提比例、优回流”。放宽准入条件，新增四类豁免公开遴选情形；提高出资比例，乐山市域内财政或国资出资比例上限由60%提高至80%；优化回流机制，以企业自愿为前提，鼓励基金返投。
这一系列直击行业痛点的政策“松绑”，引发与会机构高度关注。
蜀道（四川）股权投资基金有限公司总经理梁永志在现场发言中谈道：“刚刚，乐山发布的产业基金组合政策，直击行业痛点、切中发展要害，特别是提高出资比例、降低返投比例、设置容亏容错机制、拉长基金存续期限等内容，让人印象深刻。”
在他看来，这既是灵活应对市场变化、遵循基金行业市场规律的体现，又传递出乐山发展产业基金的诚意与决心，让他们这些基金行业的一线从业者由衷点赞，相信乐山的产业基金群将迅速开枝散叶、枝繁叶茂。
以制度“松绑”为突破口，乐山正着力重塑“耐心资本”的生长土壤。
硕果“说话”
吸引资本聚势嘉州
如果说政策“松绑”传递的是“乐山敢投”的魄力，那么亮出实打实的投资成绩单，则是对“乐山值不值得投”最有力的回答。
活动中，李建明介绍，近年来，乐山坚持“工业强市、文旅兴市”发展战略，深耕产融协同，持续夯实基金产业生态。在基金布局上，立足产业发展，形成“1+2+N”立体基金矩阵。去年，设立目标规模600亿元的“1+2”产业投资基金群；今年新设立150亿元“1+1”盲池基金群。
活动现场
作为产业发展引擎，这些基金赋能成效如何？乐山亮出了一份沉甸甸的成绩单——
在光伏储能领域，仲平多晶硅基金成功投资10万吨颗粒硅等重大项目，绿色硅谷基金聚焦光伏全产业链布局，鑫能正极材料基金支撑年产40万吨磷酸铁锂正极材料项目今年投产，持续夯实“中国绿色硅谷”根基。在核技术应用领域，夹江中平新材料基金精准投向博雅新材核医学探测晶体材料项目，目前已顺利完成退出，10个月实现投资收益1174万元，年化收益率8.12%，形成了产业与资本互促共进的良好闭环。
在代表发言环节，上海中平国瑀资产管理有限公司执行董事张晓蓓的分享进一步印证了“乐山值得投”。
张晓蓓表示，2019年他们与乐山共同组建仲平多晶硅基金，引入协鑫集团颗粒硅项目，投产后迅速满产盈利，真正奠定了乐山“中国绿色硅谷”的行业口碑。此后，中平资本又联合乐山组建夹江中平新材料基金，将博雅电子项目落地夹江核技术产业应用园。项目落地后不久，基金也已顺利实现退出，并取得了较为理想的IRR回报。她坦言：“这种地方获得税收与就业，企业获得扩张动能，资本获得合理回报，这种多方共赢才是我们可持续的合作模式。”
正是过往的实战检验，为乐山赢得了资本的信任票。
四川兴川重点项目股权投资基金管理有限公司总经理杨洋表示：“下一步，我们将与乐山同心协作，以AIC基金为纽带集聚全国产业、科创、金融资源，以长期资本培育新质生产力，合力谱写乐山高质量发展新篇章。”
作为国内空天产业知名专业投资机构，中商汇投（深圳）私募股权基金管理有限公司董事长窦明明也表达持续合作的意愿：“去年，我们与乐山成功合作，落地了乐山首支空天产业基金——汇投空天基金，并投资引进了商业航天高光谱领域头部机构中科西光航天集团，以及太空态势感知领域头部企业开运集团两家链主企业。今年，我们将围绕这两家链主企业，进一步夯实乐山空天产业基础，打造一张乐山空天产业的新名片。”
信任不仅停留在言语间，更转化为务实的合作行动。
在乐山国企基金领域重点项目展示环节，建设银行AIC基金战略合作、与君乐山文旅产业基金、国煜并购基金、乐航低空产业基金、乐山科技成果转化基金、乐山福鞍燃气轮机项目等一批经过前期多方对接洽谈、顺利达成合作共识的重点项目、产业基金集中亮相。
乐山国企基金领域重点项目展示
据悉，这些合作主体涵盖省属基金平台、头部投资机构、行业龙头企业以及市属国企，项目体量可观、产业导向鲜明。从综合金融服务到细分产业赋能，从外部资源导入到区域产业协同，多方强强联合、将为乐山全域产业发展注入多元金融力量。
对此，四川省国资委一级巡视员符定平表示，此次活动推出的基金矩阵和优势政策，精准锚定乐山市特色产业和新兴赛道，投资布局与国资国企基金发展方向高度契合，希望省属企业拿出优质资源、专业能力，与乐山各级产业基金携手同行、紧密协作，以长期耐心资本激活产业活力，实现各类资本相融共进、合作共赢。
“立足新起点、奋进新征程，今年，乐山产融发展方向更清、路径更明、力度更大。”乐山市政府副市长张国清表示，乐山将持续建强基金体系，深化基金合作，打通优质资源资产来乐通道；持续聚焦产业赛道，聚力光伏新能源、绿色新材料、大文旅大消费、未来新兴产业，以资本之力助推新质生产力加速成长。
（曾雨轩 四川经济网记者 黄晓庆 文/图）
