日前，自贡市2019年度营商环境第三方测评结果出炉，自贡高新区得分96.64，排名全市第一。自贡市委常委、高新区党工委书记张邦举认为，成绩的取得源于高新区全体干部职工改作风、树新风的不懈努力，这种环境下培育出的亲清政商生态决定了高新区这份成绩单的成色。

为护航经济高质量发展，近年来，高新区纪工委在创优营商环境上持续发力，推进职能部门转作风、树新风、优服务、提效能，在辖区培育起了“真诚互信、清白纯良、合作共赢”的“亲清”政商生态。

以服务“亲”交往

转变工作作风和服务意识

据悉，针对过去行政审批手续多、时间长的问题，高新区行政审批局大力简政放权，整合审批职能，能取消的坚决取消，能合并的坚决合并，共取消不合理事项801项；开展“一站式”审批，建立“绿色通道”，提供“网上办、立即办、一次办”高效审批服务，实行部门联办、并联审批，推广全程帮办、容缺受理等便利化措施，行政审批整体提速50%以上。

构建亲清新型政商关系，贵在积极作为、敢于担当，核心在亲企爱企、真心用心服务。近年来，自贡高新区党工委、管委会班子领导每人带头挂点5-10家企业，开展常态化的企业走访和专题调研活动，“零距离”听取企业诉求，协调和帮助企业解决生产经营中遇到的困难100余个，为促进各类企业扎根自贡高新区发挥了积极作用。同时，高新区整治庸、懒、散、怠、推问题，整治吃拿卡要、接受服务对象宴请等问题，形成推进作风建设常态化的有效举措。

在推进作风深度转变的大形势下，高新区各职能部门积极转变作风，强化服务意识，真心真意帮扶企业发展。今年以来，高新区共为78个项目落实扶持资金3.61亿元，争取科技类扶持资金3578万元，帮助14家企业申请上级扶持资金1231万元，帮助企业解决融资或贷款16亿元，减税降费1.89亿元，为38个企业解决了供水、供电、供气和用工的困难。

用制度“清”底线

厘清职能边界和管理界限

今年7月，自贡高新区制定了《规范政商交往行为“双向清单”》，为全区干部职工与非公企业列明了11条“正向清单”和8条“负面清单”，为党员干部厘清了政商交往的“红线”、划出了“禁区”，有效推进了“清”上有为、“清”上加“亲”的政商关系形成。

为构建新型亲清政商关系，高新区纪工委建立了“1+4”亲清政商生态系统。“‘1+4’亲清政商生态系统，指设立1个政商交往平台——亲清政商同心社；旨在构建政商交往的4条线：安全线、友谊线、疏解线、监督线，真正厘清职能边界和管理界限。”自贡高新区纪工委相关负责人介绍。同心社各职能部门对照政商交往“双向清单”，进一步梳理《部门行政权力事项清单》《部门责任清单》，制定政商交往廉洁自律制度措施，开展以构建“亲”“清”新型政商关系为主题的廉政教育，强化政商廉洁交往底线意识；同时，依托同心社平台，引导企业加强自身廉洁建设和内部监督，坚持依法经营，信守廉洁承诺，推进行业自律，配合开展廉洁共建活动，真正搭建起清廉、和谐、友好的政商关系。“亲清”新型政商关系的构建，大大提升了企业和商家的满意度，有效激发了市场活力，为实现“建幸福宜居新城、造千亿产业园区”的发展目标提供了有力保障。

 刘恪生  四川经济日报记者  陈家明